黑龙江经济网讯(董慧莹 刘洋)10月29日,望奎县人民法院召开多元解纷工作新闻发布会,党组成员、副院长张万忠作主旨发布,党组成员、政治部主任、新闻发言人徐金玲主持发布会,审判委员会专职委员王宗英、立案庭庭长马桂婧就媒体记者问题进行回答。绥化晚报、县委宣传部新闻组、县融媒体中心受邀参加发布会。

发布会上,张万忠介绍了望奎县人民法院多元解纷工作的总体情况。高起点谋划,探索诉调对接新模式。实施“一张图”谋划,坚持“便民、高效、集约、智慧”的诉讼服务工作定位,牵头召开相关会议,下发多个文件,强力推进诉调对接工作。实施“一盘棋”推进,创设“1+N”模式,与全县多个行业调解组织、街道办事处人民调委会、社区调解组织及特邀调解员开展诉调对接工作,设立多个解纷功能室,构建立体化、全覆盖的矛盾纠纷调处新体系。实施“一站式”化解,在一站式诉调对接中心建设“和合”文化长廊,对纠纷当事人进行诉前辅导,引导其选择调解,对申请司法确认的,及时审查并出具司法确认裁定书。
多层面推进,构筑多元解纷新格局。突出人民法院在调解网络中的核心作用,落实“一村(社区)一法官”,实现全县全覆盖,加强对诉调对接工作的宏观调控和整体把握。突出人民调解在调解网络中的主体作用,设立诉调对接中心人民调解委员会及多个调解工作室,人民调解成为化解矛盾纠纷的主力。突出行业组织在调解网络中的权威作用,创立“五维五讲联动调解法”,合力化解疑难复杂纠纷。突出特邀调解员在调解网络中的优势作用,发挥特邀调解员身份优势,加强人民调解“三进”覆盖力度,引导当事人选择线上调解平台。
全方位保障,凝聚基层治理新合力。建立多个行业调解组织,聘请特邀调解员,制定工作制度,编辑业务指导丛书,加强调解员指导和培训。开发“智慧型”多元解纷平台,建设多元解纷指挥中心,依托“龙法和”云法庭平台,加强网格化源头解纷。构筑“多层面”便民调解网络,整合“四所一庭”力量,形成“一点五站”农村纠纷排查调处体系。去年以来,人民法庭依托调解网络办理诉前调解案件515件,占人民法庭结案总数的44.6%,现已打造“无讼村”5个、“无讼屯”104个。
在随后的记者提问环节,审判委员会专职委员王宗英、立案庭庭长马桂婧分别回答了记者的提问。
王宗英介绍,望奎县人民法院全面落实中央政法委和上级法院关于综治中心规范化建设的指示精神,主动融入基层治理体系,为推动县综治中心建设发挥了积极作用。一是主动将司法力量融入综治中心,首先选派业务骨干入驻县综治中心,在中心设立法院的诉讼服务窗口,直接参与矛盾纠纷的接待与分流处理。其次,整合司法服务,将诉讼服务中心整合进综治中心,与信访、公共法律、检察服务等中心协同,实现群众诉求的“一揽子调处、全链条解决”。二是创新多元解纷机制。法院在综治中心平台上,积极构建并实践了多种矛盾纠纷化解机制。三是强化智慧赋能。积极推广“龙法和”“多元调解”“人民法院在线诉讼服务平台”等小程序的应用。群众可以通过手机方便地上报矛盾纠纷,法院提供在线调解指导与支持。
马桂婧介绍,望奎县人民法院搭建专业化平台,整合律所、行业协会、基层调解组织等多方力量搭建行业调解、人民调解、律师调解等多类型专业化平台,针对不同纠纷类别精准分流,同时建立诉调对接管理系统,对调解案件逐案登记、全程跟踪。实现纠纷实质化解,从“结案了事”转向“案结事了”,既能解决核心争议,还能化解衍生纠纷。先行调解成功案件免收诉讼费,且通过快速化解纠纷减少时间耗费,大大降低了当事人的诉累。截至2025年10月22日,共办理先行调解案件741件,调解成功733件,申请司法确认85件,先行调解率为25.86%,指导全县各级调解组织化解纠纷1258件。
新闻发言人徐金玲表示,望奎县人民法院继续依靠县委政法委的领导,贯彻落实县人大常委会决议精神,全力推进多元解纷和基层治理工作,为建设“平安望奎、法治望奎”做出新的更大贡献。