□黄庆 冯皓

“现在有了充足的时间走访入户，能坐下来和群众多聊几句，真正了解他们的需求，工作能做深做细了。”黑龙江省五常市公安局忠诚派出所社区民警孙佳星翻开随身携带的走访记录本，上面记满了居民反映的情况。如今，科学的警力调配，让基层民警摆脱了“分身乏术”的困境。

去年以来，哈尔滨市公安局锚定“抓基层、打基础、全面建、整体上”工作目标，经全域调研、科学谋划，高标准推进派出所“分割新建”工作，合理调配警力、聚焦主责主业，让基层警务从“广覆盖”向“精治理”转变，推动警务实战效能跨越式提升，为冰城经济社会发展注入了强劲公安动能。

科学布警 扎牢根基

警力配置的科学化、集约化，是基层警务效能提升的关键。哈尔滨市公安局以派出所新建、整合为契机，打破原有警务布局壁垒，推动警力向一线下沉、重心向基层倾斜。目前，全市19个因出警半径大、管理人口多而完成辖区重划的新建派出所，已全部实现高标准营房建设并投入使用。五常市公安局将五常镇内原5个管辖交错的派出所整合为3个，警务资源实现集中高效利用。

“整合后，派出所的警力配置更加集约均衡，警力较整合前两所总和增加20%。”忠诚派出所所长马国良指着墙上新张贴的辖区警力分布图说。三个新建派出所均严格按照“两队一室”标准，科学设置社区警务队、案件办理队和综合指挥室，职责分工清晰、勤务运转高效。社区民警全部下沉责任区，真正实现“沉在社区、干在社区”。

精准施策 护航发展

新建、整合后的派出所，紧盯社区巡逻、矛盾调解、治安防控主责主业，结合辖区实际精准施策。走进香坊分局松花路派出所，墙上挂着的辖区企业分布图格外醒目，这里中小微企业集中、物流园区密集。松花路派出所完成辖区调整与警力重组后，依托“两队一室”警务模式，推出了“零距离、定制化”企业护航模式。

“每周二上午，我们准时来，有事说事，没事转一圈，让企业知道民警就在厂区门口。”松花路派出所社区民警刘树军边说边走进一家物流企业的调度室，熟练地查看监控设备运行情况。从协助企业完善视频监控、门禁系统等安防设施，到开展涉企反诈、劳资纠纷调解等专题培训，再到为企业员工提供户籍办理、居住证申领等上门服务，松花路派出所的服务覆盖企业发展全链条。

“以前办业务、反映问题得跑挺远，现在民警定期来企业走访，有需求当场就能对接，还帮我们排查了不少安全隐患，真是为企业发展添了劲！”辖区某物流企业负责人由衷感叹。

暖心服务 便民惠民

走进南岗分局健兴路派出所，综合指挥室的大屏幕实现多屏联动，辖区重点部位的实时画面一目了然。作为新建派出所的标杆，这里创新打造“党建引领、综治引领、科技引领”的“三引领”工作模式，依托大数据实现社区警务任务精准推送。

在做好治安防控的同时，健兴路派出所更加注重服务温度。辖区内有大型医院和殡葬场所，容易产生矛盾纠纷，健兴路派出所专门打造“警医患同心体”“温情告别站”特色治理品牌，在医院设立前置警务站，在殡葬场所设立警务服务点，联动调解、情绪疏导、便民服务同步跟进。

“一开始听说派出所合并了还担心，现在发现服务比以前更好了，办事也方便了许多。”前来办理业务的辖区居民李女士在健兴路派出所服务窗口前感慨道。

从分割新建到整合优化，从警力下沉到科技赋能，从精准护航到暖心服务，哈尔滨市公安局以派出所改革为突破口，持续深耕基层基础建设。如今，在冰城大地上，“警察就在身边、平安就在眼前”正成为越来越多群众的真切感受。