黑龙江经济网讯(李加龙 记者马朝林)政法队伍教育整顿进入查纠整改环节以来,富锦市人民法院紧紧围绕“减存量、控增量、防变量”的目标,自觉以思想建设为统领,着力筑牢忠诚根基,坚持做到台账梳理全面、清单条线明晰、问题查找有据、线索深挖彻底,以刀刃向内的决心全力推进顽瘴痼疾专项整治工作纵深开展,取得实实在在的成效。
深入思想发动,压实专项整治责任
提高思想认识,强化政策宣传。先后组织干警认真学习党章党纪党规、防止干预司法“三个规定”和中央政法委、中纪委、国家监委以及最高人民法院党组关于严格执行防止干预司法“三个规定”的相关意见,审判执行工作纪律规定、离职人员从业限制性规定以及任职回避制度,确保干警熟知政策规定,准确把握具体要求。推行政策攻心,先后召开“自查从宽、被查从严”政策宣讲会,整治违反防止干预司法“三个规定”强化教育发动会,整治干警及家属违规从事经营活动、违规参股、借贷动员部署会,细化政策落实,教育引导干警放下思想包袱,勇于直面问题,主动坦白问题,提醒干警早报告问题、早解决问题,提高顽瘴痼疾整治的效率。
成立整治专班,压实抓牢责任。紧扣教育整顿主要任务,研究制定《富锦市人民法院顽瘴痼疾专项整治实施方案》,聚焦扫黑除恶专项斗争和司法办案中人民群众反应强烈的“顽瘴痼疾”及其他突出问题,明确围绕“6+1+1”顽瘴痼疾专项整治内容,逐项提出整改措施和整改目标。成立富锦市人民法院顽瘴痼疾整治专班,党组书记承担专项整治的主体责任,党组成员分工协作,各部门负责人各司其职,各内设机构及外派法庭按照各自职能分工,分别负责所承接的整治内容,不折不扣地抓好整治落实。
全面梳理排查,聚焦重点攻克难点
激发自查自纠内力。聚焦整治重点,组织干警深入开展自查自纠。本着惩前毖后、治病救人的初衷,在谈心谈话工作中,推心置腹规诫劝告,让有问题的干警真切体会到组织的良苦用心,从而打开心结、消除顾虑,主动向组织讲清问题,争取从轻处理。共计谈话110人次。组织填写《自查事项报告表》,要求干警逐人填报,全面、如实说明情况。对于因特殊原因,本人确实无法当面申报的干警,采取视频连线、影像留存等方式完成填报,确保全覆盖、零遗漏。通过自查自纠,干警主动交代问题线索24人,4人未发现问题,17人被处理,3人正在处理。
全面核查移交线索。加大线索核查力度,全面掌握干警违纪违法线索,系统清理顽瘴痼疾。教育整顿工作开展以来,共收到富教整办转办线索35件,其中省转案件线索20件,市转线索15件,无中央交办案件线索。经核查,省转案件中17件线索查否,1件举报案件线索中反映的存在发回重审后超期送达问题属实,责任干警已经被开除公职,移送司法机关处理,其他问题不属实,2件线索正在办理中;市转案件中13件线索差否,2件线索正在办理中。
开展重点案件评查。紧紧围绕涉黑涉恶案件自查、重点案件评查、涉法涉诉信访案件清查等问题,扩大线索收集范围。针对公职人员免于刑事处罚、改变定性、判决无罪、一年以上未结案件进行重点评查。组织认真开展案件自查,对2018年以来统计的重点案件进行自行评查,一案一评查,一案一建档,形成案件评查台账。严格做到每案“一案三查”,逐案填写《案件评查登记表》。
优化司法服务,积极回应群众关切
坚持整改与开门纳谏相结合。把顽瘴痼疾整治作为取信于民的重要举措,作为开门搞教育整顿的重要内容,做到让群众参与、受群众监督、由群众评判。向社会公布本院顽瘴痼疾整治内容、整治目标、受理电话和信箱,向社会作出公开承诺。通过邀请人大代表、政协委员、当事人代表、律师代表、廉政监督员及人民陪审员代表,召开查纠整改阶段座谈会,收集整治工作方面的意见建议10余条,认真梳理,建立台账,积极将整改情况进行反馈。
坚持整改与提升服务质效相结合。结合“我为群众办实事”实践活动,集中健全完善一批便民利民措施。完善落实“打官司不求人”承诺,加快推进实体诉讼服务中心和网上诉讼服务平台提档升级。推行“一站式”服务,在原有基础上优化立案窗口,划分为执行申请、跨域立案、诉讼收费、登记立案、便民服务5个服务窗口,细化立案流程,各窗口流水作业、分工明确,案件立案缴费后,快速进入各业务庭进行审理。成立诉前调解室,聘请有经验的特邀调解员,积极进行诉前调解,充分利用“互联网+”服务,通过“云调解”化解纠纷。开展道交救助活动,帮助因交通事故导致家庭生活困难的当事人,申请道交救助金,活动开展以来,申请救助金共计20余万元。
边查边治边建,确保立改常治长效
推行“六个一”工作法。即“一套方案、一个专班、一本台账、一项问题、一位领导、一抓到底”。坚持边查边治、举一反三,推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。对查摆出来的问题进行全面梳理,针对存量问题逐项列出整改清单,分别制定持续整改方案,细化措施,明确时限,落实责任,逐项进行整改,以高度的责任心和使命感将各项具体工作要求不折不扣落实到位。
持续推动整章建制。深入分析问题的原因症结同时,堵塞制度漏洞,统筹“当下治”与“长久立”,进一步健全正风肃纪机制、制约监督机制、素质能力提升机制。先后建立完善《富锦市人民法院关于进一步规范干警违规经商办企业责任追究办法(试行)》《规范干部干警及其亲属若干行为的规定》《富锦市人民法院落实“三个规定”实施细则》《富锦市人民法院执行案款管理规定》等制度,形成管基础、利长远的制度建设成果。