黑龙江日报21日讯（记者徐佳倩）21日，由省委宣传部主办的“黑龙江省‘非凡十年’主题系列新闻发布会”第八场，围绕“坚定不移走共同富裕道路，持续增进民生福祉”做专题发布。省政府副秘书长马里就“党的十八大以来，我省在民生领域取得的成绩”作了主旨介绍。
马里介绍，我省始终牢记习近平总书记“要把保障和改善民生紧紧抓在手上”的谆谆嘱托，深入践行以人民为中心的发展思想，谋民生之利，增民生福祉，着力提高民生保障水平。全省民生支出占一般公共预算支出平均比重达到85.4%，城乡居民人均可支配收入持续增长，就业、社保、教育、医疗等社会事业全面发展，人民群众获得感幸福感显著提升。特别是省第十三次党代会以来，我省加快实施民生振兴计划，倾情倾力解决群众急难愁盼问题，有力有效推进一批补短板利长远惠民生的重点工程和重大项目建设，奋力谱写新时代我省民生事业发展新篇章。
如期完成脱贫攻坚任务。现行标准下62.5万农村贫困人口全部脱贫，20个国贫县、8个省贫县全部摘帽，1778个贫困村全部出列，历史性消除绝对贫困和区域性整体贫困。
千方百计稳定扩大就业。举办线上线下招聘1.2万场次，开展补贴性职业技能培训549.4万人次，累计新增城镇就业628.2万人。强化就业援助，帮扶178.8万名就业困难人员实现就业。努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，扎实做好稳就业工作，今年上半年城镇调查失业率均值为6.1%，是2018年有调查记录以来的同期最好水平。
努力改善人民生活品质。城乡居民人均可支配收入分别增长78.1%和113.8%。高速铁路里程增加1277公里，高速公路网日趋完善，民用运输机场14个、居全国第五。全省各类棚户区改造累计开工171.74万套，城镇老旧小区改造开工143.4万户，农危房改造102万户。新增集中供热面积4.53亿平方米、供热管网1.18万公里，更新改造老旧供热管网1.33万公里，改造二次供水泵站1748座、庭院内供水管网3254公里。
食品抽检合格率稳定在98%以上，食品安全评议考核连续五年获得全国A级等次。
织密扎牢民生保障安全网。全省城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到1492.2万人、888.8万人、332.7万人、435.8万人；全省企业退休人员基本养老金平均水平从1430元/月提高到2799元/月，失业保险金平均水平从625元/月提高到1376元/月，城乡居民基本医保人均财政补助标准从240元提高到610元。一批救命救急好药纳入医保目录，集中采购药品平均降幅超过50%。全省城乡低保保障水平实现“十”连增，城市低保标准较2012年增幅122%，农村低保标准较2012年增幅208%，累计临时救助143.1万人次。
各级教育普及程度均高于全国平均水平
黑龙江日报21日讯（记者赵一诺）过去十年间，黑龙江教育领域交出了怎样的民生答卷？21日， 在省委宣传部主办的“黑龙江省‘非凡十年’主题系列新闻发布会”第八场上，省教育厅厅长、党组书记，省委教育工委常务副书记陈延良回答了记者提问。
陈延良说，十年间，优质教育资源供给持续扩大。建立了从学前到高教生均拨款制度和逐步增长机制。学前教育实现了普惠发展，毛入园率88.92%；义务教育实现基本均衡，十年累计投入214.2亿元改善薄弱学校办学条件，义务教育巩固率100%；普通高中实现多样化特色化发展，毛入学率98.02%，“3+1+2”新高考模式2024年将正式落地；现代职业教育体系基本确立；高等教育迈进高水平普及化阶段，毛入学率78.38%，毕业生就业率连年超过全国平均水平。
陈延良说，十年间，营造了良好的教育生态。在全国率先整体推后中小学生早晨到校时间，义务教育阶段实现“公民同招”。拓展农村义务教育学生营养改善计划实施范围，将18个边境县全部纳入，十年累计补助资金21亿元，受益县市区35个、学生近300万人次。深入开展“双减”攻坚会战，学科类培训机构压减率97.7%。投入27.76亿元支持高校后勤整改项目1665个。深化教师队伍建设改革，“五个一批”行动补充乡村教师1.2万余人，“十百千”等工程培训校长教师18.7万余人次，县域内义务教育学校校长教师轮岗交流10.4万人。
陈延良说，十年间，教育服务发展能力不断增强。与教育部共建全国唯一省部共建现代农村职教改革试验区，建成国家级农村职成教育示范县19个、居全国第2，建设全国乡村振兴人才培养优质校4所，12所高校与18个边境县结对开展农业生产服务。实施“头雁”行动打造“人才特区”，全省高校现有“六类人才”460人，其中院士35人，国家级和省部级创新平台350余个，国家级大学科技园6个。入围第二批国家“双一流”建设高校数量全国前十。
推动实现更加充分更高质量就业
黑龙江日报21日讯（记者徐佳倩）近几年受新冠疫情等因素影响，就业形势稳中承压，下一步我省将如何落实好省第十三次党代会提出的“推动实现更加充分更高质量就业”的工作要求？在“黑龙江省‘非凡十年’主题系列新闻发布会”第八场上，省人社厅厅长沙广华对这一问题进行了介绍。
沙广华说，十年来，全省各级人社部门以务实的举措确保全省就业局势总体稳定和稳中向好。下一步，全省各级人社部门将强化就业优先政策实施力度，全力推动实现更加充分更高质量就业。
一是强化援企纾困，着力保住市场主体稳住就业。精准落实缓缴社会保险费、阶段性降低失业、工伤保险费率、失业保险稳岗返还和留工培训补助等政策。实施劳动关系“和谐同行”计划。
二是强化做大增量，推动经济增长和就业增加良性循环。聚焦我省“4567”现代产业体系及省级500个重点项目建设，建立重大项目与人力资源配置、就业培训联动机制。健全覆盖全过程、涵盖全要素的创业扶持机制，对因疫情遇困的创业担保贷款人，落实展期还款政策。面向全省新业态企业和从业人员，持续做好新就业形态劳动者权益保障工作。
三是强化保障重点，稳住重点群体就业基本盘。要充分发挥政策性岗位吸纳高校毕业生就业作用；不断优化就业创业政策环境，支持高校毕业生创新创业；进一步做好离校未就业高校毕业生就业工作。要强化产业链和乡村集体经济对农民工的就业吸附。要落实好保障扩围、失业补助、临时生活补助等政策，扶持失业人员实现再就业。
四是强化供需对接，健全就业创业服务体系。启动省级零工市场信息平台建设，促进供需快速对接。依托全省157家公共就业服务机构和1.3万个劳动就业社会保障服务站。大力实施“技能龙江行动”，强化技能人才培养，服务我省重点产业发展。
五是强化风险防范，守住不发生规模性失业的底线。健全新就业实名制数据核查比对机制。进一步强化失业风险监测预警。切实维护农民工等劳动者合法权益。
近500万户城乡家庭住房条件明显改善
黑龙江日报21日讯（记者吴利红）21日，“黑龙江省‘非凡十年’主题系列新闻发布会”第八场举行。在发布会上，省住建厅厅长高起生就党的十八大以来，黑龙江在提升百姓住房条件上做了哪些工作、取得哪些突出成效以及下一步还将采取哪些措施进行了介绍。
高起生说，十年来，全省住建系统全面加快住房保障和供应体系建设，近500万户城乡家庭住房条件明显改善。
十年来，大规模实施棚户区改造，累计开工改造各类棚户区171.74万套。加强兜底保障，实物配租保障38.3万户、公租房租赁补贴保障66.7万户。聚焦脱贫攻坚农村住房安全，累计改造农村危房102万户。今年1.72万户农村危房全部开工，发放公租房租赁补贴2.8亿元。
十年来，努力破解群众居住难题，城镇老旧小区改造惠及百姓143.4万户。市政基础设施日臻完善。城镇供热保障能力处于全国前列。生活垃圾全部实现无害化处理，迈进全国第一梯队。城镇生活污水收集处理能效大幅提升。哈尔滨城市轨道交通“十字+环线”网络骨架初步形成。新开工改造城镇老旧小区39.69万户、开工率达113.4%。持续提标改造污水处理厂，让绿色发展底色更足。
十年来，稳妥实施房地产长效机制，建立健全房地产市场监管体系，促进房地产市场健康发展和良性循环。十年来，完成房地产开发投资1.09万亿元，销售新建商品房2.24亿平方米。今年，聚焦百姓高质量生活新需要，在提升住房品质，满足不同层次消费需求上下功夫。特别是在超低能耗建筑方面，试点项目建设全面启动。
高起生说，全省住建系统将努力在做好住房市场体系和住房保障体系建设、深入实施城市更新行动、在城乡建设绿色发展等方面不断满足城乡建设高质量发展和人民群众对美好生活的向往需要，为实现龙江全面振兴全方位振兴贡献住建力量，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
用心用情用力办好民生实事
黑龙江日报21日讯（记者郭铭华）民政部门与人民群众联系紧密，民政工作与群众切身利益息息相关。在“黑龙江省‘非凡十年’主题系列新闻发布会”第八场上，省民政厅厅长董濮介绍了党的十八大以来我省民政工作发挥惠民生、纾民困、解民忧作用的务实举措。
董濮介绍，全省民政系统始终坚持人民至上，用心用情用力办好每一件民生实事。
十年来，助力困难群众和特殊群体与全省人民一道步入小康社会，推动基本民生保障迈上新台阶。对224万低收入人口实施动态监测和常态化救助帮扶，通过“大数据+网格化+铁脚板”，做到“应保尽保、应救尽救”。全省特困人员集中供养标准实现“城乡一体化”。全面建立乡镇（街道）临时救助备用金制度。
十年来，锚定基层治理体系和治理能力现代化的发展方向，全面助力构建党建引领基层自治共治新格局。不断完善党全面领导基层治理制度，推出强乡扩权“桦南模式”，在全国推广。积极探索“数字化+网格化”模式，提升社区治理智慧化、便利化水平。首创“社会组织伙伴日”品牌，引导社会组织依法合规运行。大力培育社工人才队伍，持证社工达1.2万人。实施乡镇（街道）社工站建设“蒲公英计划”、组织开展“龙江慈善奖”评选表彰。
十年来，围绕提升人民群众获得感幸福感安全感的目标，推动基本社会服务达到新水平。持续提升养老服务质量，全省各类养老机构达2248家，床位20.17万张。不断健全儿童福利与未成年人保护政策体系。创新实施未成年人保护工作站建设“向日葵计划”。大力实施殡葬惠民工程，为百姓“身后事”减负。大力倡导文明新风，云祭代祭共祭等文明祭祀蔚然成风。持续开展流浪乞讨救助“服务质量提升”活动。加力推进“数字民政”建设，在为民服务上跑出加速度。
董濮表示，全省民政系统将始终把温暖、情感和力量倾注到每一名民政服务对象身上，不断增进民生福祉，在“幸福龙江”建设中彰显民政作为。
让健康生活方式成为人们普遍自觉
黑龙江日报21日讯（记者霍营）黑龙江在增进百姓健康方面开展了哪些工作，特别是在促进群众饮食健康方面有哪些做法和成效？21日，在“黑龙江省‘非凡十年’主题系列新闻发布会”第八场上，省卫健委副主任李维东回答了记者提问。
李维东介绍，十年间，在保障百姓健康方面，我省收效显著。2014年，省政府大力开展“健康龙江行动”，印发了实施方案，建立了联席会议制度和经费保障机制，在全国产生了示范作用和积极影响。
“健康龙江行动”开展以来，仅省级财政就先后投入专项资金10880万元，有力地保障了行动的持续深入开展。2021年度的监测评估结果显示：居民健康素养水平由不到10%提高到25.1%，地级及以上城市空气质量优良天数比率由89.7%提高到94.8%，地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例由56.7%提高到70.4%，人均预期寿命提高2岁半，达到79.13岁，高于全国平均水平。
这些每个百姓都能感受到的“健康红利”，为我省第十三次党代会提出的“幸福龙江”建设提供了强有力支撑。
李维东介绍，在“健康龙江行动”的谋划和实施过程中，我省始终把促进百姓饮食健康当作系统的一项重要事业推进。
一是坚持政府主导。在省级层面成立了国民营养健康指导委员会。2020年7月，省政府与国家卫健委签署省部共建合理膳食行动合作项目，打造合理膳食龙江样板。
二是强化示范引领。我们积极开展“三减”（减油、减盐、减糖）国家试点，会同市场监管、教育等部门评选了22家省级营养健康示范点。目前，全省所有县市区已全部启动全民健康生活方式行动。
三是注重宣传引导。我们以“全民健康生活方式日”“全民营养周”等活动为载体，培育了4万余名健康生活方式指导员，大力开展营养健康素养知识宣传教育。
正是这些“有理有趣”“有声有色”的宣教活动，在全省范围内逐步形成了以合理膳食和良好健康生活方式为主要构成的健康文化，让健康生活方式成为人们普遍自觉。
